Mexico: que implicaria que Trump declare como “terroristas” a los carteles de la droga

La familia mormona LeBaron, de nacionalidades mexicanas y estadounidenses fue atacada a principios de noviembre por carteles de droga y nueve de sus miembros murieron.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quiere que nombres como Sinaloa, Jalisco Nueva Generacion, Tijuana, Juarez y Los Zetas dejen de designar organizaciones criminales y, en cambio, sean considerados en su pais “grupos terroristas”.

Segun Trump, su gobierno lleva 90 dias “trabajando” para clasificar como tales a los carteles mexicanos de la droga, segun afirmo la noche del martes en el programa de radio del periodista Bill O’Reilly: “Sabes que denominar (terrorista a un grupo) no es tan facil. Tienes que pasar por un proceso y estamos bien metidos en ese proceso”.

“Estamos perdiendo a 100.000 personas al año por lo que esta sucediendo y lo que esta viniendo desde Mexico”, dijo Trump.

“De hecho, le he ofrecido (al presidente mexicano, Andres Manuel Lopez Obrador) que nos deje ir y limpiarlo y el, hasta ahora, ha rechazado la oferta. Pero hasta cierto punto, algo tiene que hacerse”, afirmo el mandatario estadounidense.

Donald Trump.

Donald Trump dijo que esta trabajando para llamar a los carteles de droga mexicanos “grupos terroristas”.

Elevar estos carteles del grado de criminales a terroristas no es una idea nueva y es una medida que el gobierno mexicano rechaza de lleno.

Mexico no admitira nunca accion alguna que signifique violacion a su soberania nacional. Actuaremos con firmeza”, escribio en Twitter el canciller mexicano, Marcelo Ebrard, que aseguro estar en contacto con EE.UU. para organizar una reunion en la cual tratar el tema.

La opcion de declarar al narco como terroristas ha sido sugerida en el pasado por politicos e incluso, por algun experto. Para ellos, el nivel de violencia que han alcanzado estas organizaciones justifica una medida como esta.

Quien resucito el tema recientemente fue la familia mormona LeBaron, de nacionalidades mexicanas y estadounidenses.

Nueve de sus miembros, tres madres con sus hijos menores de edad, fueron asesinados a tiros el 4 de noviembre en un territorio cuyo control es disputado por el Cartel de Sinaloa y la banda de La Linea. Hace poco, iniciaron una peticion popular en el portal de la Casa Blanca pidiendo que los carteles sean considerados terroristas.

Pero ¿que consecuencias traeria nombrar “terroristas” a los carteles del narcotrafico?

¿Un cartel “terrorista”?

En primer lugar, hay que entender que Estados Unidos tiene diferentes formas y grados para clasificar como terrorista a una organizacion, segun le explico a BBC Mundo el experto mexicano Mauricio Meschoulam.

“La mas severa es la de organizacion terrorista extranjera, que la decide el Departamento de Estado de Estados Unidos”, afirmo.

Instituciones como el Departamento de Estado y la Oficina de Control de Activos Extranjeros pueden tener diferentes definiciones de terrorismo. Si bien establecen cierto perfil, este suele ser lo suficientemente general para que, al final, la decision sea politica.

Asi lo aseguran tanto Meschoulam como Sanho Tree, experto en politicas de antinarcoticos del think tank estadounidense Instituto de Estudios de Politica.

Ataque al auto de la familia LeBarón en México.

Nueve miembros de la familia LeBaron (tres madres con sus hijos menores de edad) fueron asesinados el 4 de noviembre en un territorio cuyo control es disputado por el Cartel de Sinaloa y la banda de La Linea.

“Cuando se toma la decision politica, se hace que (el grupo) cumpla los objetivos (para ser considerado terrorista)”, dijo Meschoulam en una conversacion telefonica.

Ambos expertos, sin embargo, recuerdan que esta no seria la primera vez que Trump anuncia una medida y luego no se materializa. Los dos creen que se trata de unas declaraciones mas orientadas a obtener el apoyo de sus seguidores.

Para Meschoulam, “justifica la postura dura de Trump en cuanto a la politica migratoria… Encaja perfectamente en esta narrativa de amenazas que proceden del sur”.

Para Tree, el anuncio es “principalmente, una estratagema nacional” de cara a la campaña presidencial de 2020 y busca “incrementar el estigma sobre los mexicanos”.

Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador.

El gobierno mexicano rechaza la idea de Trump sobre declarar a los carteles de droga “grupos terroristas”.

Una de las consecuencias de considerar terroristas a los carteles seria que esta acusacion se extenderia a quienes colaborasen con estos. Por ejemplo, los vendedores locales de drogas o incluso sus clientes, como señalo Tree.

Segun un documento explicativo del Congreso de EE.UU., quienes “sabiendolo” provean de “apoyo o recursos materiales” a estas organizaciones “terroristas” extranjeras, podrian ser acusados de colaborar con el terrorismo.

Sus miembros y representantes podran ser deportados o no admitidos en el pais, y sus activos y transacciones podrian ser bloqueados por instituciones financieras estadounidenses.

En este mismo documento, esta designacion de “terrorista” permitiria al gobierno a “animar” a otras naciones a hacer lo mismo. Tambien “estigmatiza y aisla internacionalmente” a la organizacion.

Sentencias mas largas

Las penas por narcotrafico en EE.UU. pueden ser bastante largas. Lo sabe bien Joaquin “El Chapo” Guzman, que este año fue condenado a cadena perpetua y 30 años adicionales por liderar el cartel de Sinaloa, que introdujo toneladas de drogas en ese pais.

Los mas perjudicados en este sentido serian los ultimos eslabones de la cadena, como explico en un correo a BBC Mundo Jesse Norris, profesor de justicia penal en la Universidad Estatal de Nueva York en Fredonia.

“Creo que lo principal seria que haria mas facil procesar como terroristas a la gente en los niveles mas bajos, como los vendedores de droga callejeros, quienes compran droga de los carteles pero no estan involucrados de otra manera. Lo cual es algo estupido”, afirmo.

Joaquín

El exjefe del cartel de Sinaloa, Joaquin “Chapo” Guzman fue condenado en Estados Unidos a cadena perpetua y 30 años adicionales.

“Facilitaria procesar a gente asociada con carteles y permitiria sentencias mas largas… Trabajar para los carteles, darles cosas, asesorarlos o cualquier tipo de ayuda podria conllevar a penas de hasta 20 años“.

“En la practica, casi cualquiera que se haya asociado o interactuado con un cartel en cualquier forma, incluso sin formar parte de uno, podria ser acusado de terrorista”.

A esto, Norris le ve un peligro añadido: “Si los carteles son denominados organizaciones terroristas extranjeras, los fiscales federales tendrian de repente un incentivo para acusarlos de crimenes terroristas, ya que este tipo de cargos son mas noticiosos y prestigiosos”.

Una prioridad

“Al ser considerados terroristas, los carteles pasarian a ser una prioridad”, explico Mauricio Meschoulam. Si bien ya no seria la primera preocupacion nacional, si se encontraria entre las tres primeras (para la Casa Blanca de Donald Trump, la competencia militar y tecnologica de China y Rusia son amenazas mas grandes que el terrorismo).

“Ya no necesitarian una orden de arresto para inspeccionar una casa o meterse en un equipo de computo porque el enfoque en materia de terrorismo es actuar antes de que el ataque ocurra”, explico.

“Esto otorga alta flexibilidad a las fuerzas de seguridad para llevar a cabo actos que normalmente se han visto como violatorios de los derechos en una democracia”.

Policías de Zapopan, Jalisco, en una escena del crimen.

Una de las consecuencias de considerar terroristas a los carteles seria que esta acusacion se extenderia a quienes colaborasen con estos, dicen los expertos.

Pero, lo que mas preocupa al gobierno mexicano es que la medida pueda abrir la puerta a operativos unilaterales en su territorio, pasando por encima de su soberania nacional.

“Lo mas grave que podria hacerse serian las misiones de combate que violen la soberania y territorialidad de Mexico… Los carteles dejarian de ser una amenaza a la seguridad publica y pasarian a ser una amenaza a la seguridad nacional”, apunto Meschoulam, que “duda mucho” de que algo asi llegue a suceder por mas que efectivamente este previsto en las leyes antiterroristas de Estados Unidos.

“Esto seria un choque directo con el gobierno mexicano“.

Las consecuencias mencionadas no se desencadenan de manera automatica, como explico el experto mexicano. Asi como define el grado de organizacion “terrorista”, EE.UU. tambien elige que acciones aplicar.

“Por ejemplo, este año la Guardia Revolucionaria de Iran fue incluida en la lista. Se determinaron sanciones financieras, congelamiento de bienes… Pero no ha habido un comando estadounidense yendo a capturarla”, recordo.

Un pariente de las víctimas del Casino Royale coloca flores en una cruz durante la conmemoración del primer aniversario del crimen en Monterrey, México, el 25 de agosto de 2012. 52 personas murieron el 25 de agosto de 2011, cuando miembros del cartel de drogas Los Zetas roció el Casino Royale con gasolina y lo incendió.

El enfrentamiento entre carteles de drogas en Mexico causo la muerte de miles de personas.

A Meschoulam le extrañaria que se llegara a designar como organizacion extranjera terrorista a algo tan poco definido como son los carteles mexicanos de la droga, pues siempre se nombra a un ente de alguna manera mas estructurado: las FARC, Sendero Luminoso, Ejercito de Liberacion Nacional (ELN)…

“El terrorismo no es violencia que causa terror. Es violencia que se hace para causar daño a terceros. Tu blanco son esos terceros, que reciben el mensaje a traves de la violencia”, afirmo.

En los carteles no hay ideologia. El mensaje es: ‘No te metas conmigo’. A eso, mi colega Brian Phillips lo llama ‘grupos criminales que emplean tacticas terroristas’”, dijo.

Sanho Tree coincide en que es importante saber diferenciar: “Los terroristas tienen una ideologia, un objetivo politico. El objetivo de los narcotraficantes es ganar dinero”.

¿Para bien o para mal?

Figuras como el senador texano Chip Roy vienen pidiendo a Trump desde hace meses que considere terroristas a los narcotraficantes.

“Decapitaciones en video, seres humanos siendo disueltos en acido sulfurico, cuerpos descuartizados y desparramados por la carretera… No estoy describiendo a Estados Islamico ni a Al Qaeda, sino lo que esta sucediendo a lo largo de muchos tramos de nuestra frontera compartida con Mexico en la batalla por el control operacional entre carteles de la droga y varios gobiernos mexicanos”, escribio Roy en un portal digital.

Estados Unidos no puede mirar a otro lado“, afirmo.

Protesta de vecinos de Michoacán contra los carteles de droga.

Y la guerra entre carteles de droga lleva años en Mexico.

Pero no solo politicos de derecha como Roy apoyan la medida.

El Instituto de Politica, una ONG con sede en la Universidad de Harvard, recomendo en un informe de 2012 que EE.UU. aprobara una ley declarando a los carteles mexicanos de la droga organizaciones terroristas extranjeras: “EE.UU. podria disuadir a los afiliados del cartel mediante sanciones mas severas y mejor contrafinanciacion”.

Tree, en cambio, considera que esto seria “contraproducente”. En su opinion, mientras mas perseguido este el trafico de drogas, mas valor tendran estas.

Las drogas son una materia prima muy barata. La unica razon por la que son caras es por la guerra contra las drogas. El consumidor basicamente paga por el riesgo que supone transportarlas”, aseguro.

“La gente dice que cuando hay fuego, tienes que echar agua para apagarlo, que en este caso serian mas recursos militares. Pero ¿alguna vez has sufrido un incendio electrico? En ese caso, sabras que lo peor que puedes hacer es echar agua”, concluyo.

Con informacion de BBC